鹤壁市淇滨区人民检察院工作报告
—— 2018年1月4日在鹤壁市淇滨区第四届人民代表大会
第二次会议上
鹤壁市淇滨区人民检察院检察长 张 军
各位代表：
现在，我代表淇滨区人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2017年检察工作情况
2017年，在淇滨区委和市检察院的正确领导下，在区人大及其常委会的监督下，我院认真落实区四次党代会精神，围绕我区提升五个淇滨、打造首善之区，在品质“三城”建设中当标兵的奋斗目标，积极履行法律监督职能，全面深化司法改革，不断推进检察工作常态、规范、务实发展，各项工作取得新进展。
维护稳定，保障民生，以高度的政治自觉服务全区经济社会发展
一是严厉打击金融诈骗、非法吸收公众存款、强迫交易等破坏社会主义市场经济秩序犯罪。共批准逮捕此类案件37件63人，提起公诉32件56人，如依法办理了以张某鹏、张某帅为首的两个非法扛楼强制交易犯罪团伙24人，维护了社会秩序。
二是妥善处理涉众敏感案件。在办理“御景城邦”问题楼盘、腾信公司非法集资等涉众型案件中，积极参与案件研判、主动引导案件侦查、精心做好释法说理工作，有效防止问题扩大、矛盾激化。
三是扎实开展危害食品药品安全犯罪专项监督工作。与公安、食药监部门建立沟通协作机制，先后开展联合执法活动4次，共监督立案危害食品药品安全犯罪案件2件2人，移送职务犯罪案件线索并立案侦查1件，切实维护了广大群众舌尖上的安全。
打击犯罪，守护平安，以坚定的政治责任推动全区社会和谐稳定
一是克服案多人少矛盾，办案数量创历史新高。切实履行审查批捕、审查起诉职能，全年共受理审查批捕案件234件321人，其中批准逮捕202件268人；共受理审查起诉案件318件495人，提起公诉298件444人；受理批捕、起诉案件同比分别上升50%和30%，人均办案量均居全市第一。
二是加大对多发性刑事犯罪打击力度。严厉打击“两抢一盗”、诈骗等多发性刑事犯罪，全年共办理此类案件108件152人，其中针对今年电信诈骗案件多发、高发的态势，成立专项办案组，与公安、法院建立快速协调机制，依法从重从快办理电信诈骗案件20件46人。
三是积极开展未成年人检察工作。共办理未成年人犯罪案件20件28人；注重保护未成年人合法权益，今年7月，通过办理无证托管机构人员刘某某涉嫌猥亵儿童犯罪案件，结合走访调查情况，向区文教体局发出检察建议，对辖区内非法托管机构进行集中整治，依法取缔14家无证托管机构。
打击贪渎，预防腐败，以忠诚的政治担当严厉查处职务犯罪案件
在中央已经明确进行国家监察体制改革，反贪、反渎、预防职能即将转隶的情况下，我们坚持查办、预防职务犯罪力度不减、节奏不变，持续保持遏制腐败的高压态势，保证了反腐败工作的有序衔接。
一方面，严厉打击职务犯罪。共依法查办职务犯罪案件17件19人，其中贪污贿赂犯罪案件13件15人，渎职侵权犯罪案件4件4人。积极查办大案要案，依法办理了李某某涉嫌行贿犯罪一案，涉案金额达1300余万元，是我院有史以来查办涉案数额最大的贿赂案件。突出查办扶贫领域职务犯罪案件，共查办该类案件5件7人，如依法查办了大河涧乡民政所原副所长王某某涉嫌贪污低保金、伤残军人抚恤金一案，清除了脱贫攻坚工作的“蛀虫”。
另一方面，继续扎实开展职务犯罪预防工作。深入辖区乡镇、办事处、企事业单位开展预防讲座15次，开展预防调查3次，受理行贿档案查询4493次，组织开展了以“精准扶贫、廉洁为民”为主题的扶贫领域警示教育基层行活动，取得了良好的社会效果。
依法履职，严格监督，以至诚的法治精神维护司法活动公平公正
一是加强刑事立案、侦查和刑事审判活动监督。监督公安机关立案12件12人、撤案4件4人；追捕漏犯10人，追诉漏犯15人；提出刑事抗诉案件4件，已改判3件。
二是加强刑罚执行和监管活动监督。共办理社区矫正执行监督案件103件103人，办理财产刑执行监督案件88件88人，办理羁押必要性审查案件12件12人；开展财产刑执行专项监督“回头看”活动，共核查出该类案件47件81人。
三是加强对民事审判和行政诉讼活动监督。共办理审判程序违法监督案件19件、执行程序违法监督案件18件、督促行政机关履职案件3件；积极探索公益诉讼工作，发出全市首起行政公益检察建议，成功解决了淇河西岸污水管网破裂、农田被污水淹泡事件，长江路办事处花窝村村民专程送来锦旗表示感谢。
结对帮扶，精准施策，以深沉的爱民情怀全力投身扶贫攻坚工作
一是抽调精英骨干进行脱贫攻坚。作为大河涧乡谭峪村的帮扶单位，区检察院选派5名党组成员，共36名干警进村结对帮扶，并安排3名干警长期驻村，为扶贫攻坚提供了坚强的组织和人员保障。
二是采取扎实措施帮助村民脱贫。综合基础设施建设、金融扶贫、健康扶贫、产业扶贫等手段，联合大河涧乡政府及鹤壁丰鹤发电公司，为村民修建了1400米的农忙路，新建一座水泵房并铺设了2300余米的供水管道，方便了群众的生产生活；先后组织103户贫困户参与产业及金融扶贫项目，帮助谭峪村整体脱贫。
三是注重解决贫困群众的实际困难。扎实开展“六个一”走访活动，积极为群众提供力所能及的帮助，密切了与贫困群众的亲情关系。邀请鹤煤总医院专家入村开展义诊活动，集中安排36名贫困群众进行慢性病鉴定，联合区残联上门为8名行动不便的贫困群众做残疾等级鉴定。
突出重点，统筹推进，以强烈的历史使命感推动体制机制改革
一是认真开展检察人员分类管理改革。严格按照政治素质过硬、法律功底深厚、办案经验丰富的选任标准，通过业务考试、综合考核、民主测评、上级评审等程序选任了18名员额检察官，入额比例为39.1%。依照《淇滨区检察院检察辅助人员和司法行政人员分类定岗工作实施方案》，定岗了检察辅助人员18人，司法警察4人，司法行政人员6人。
二是全面落实司法责任制改革。建立以独任检察官办案组织形式为主的办案模式，突出员额检察官的办案主体地位。制订了《检察官权力清单》，对检察长决定事项、检察官办案的职责权限进行了明确界定。印发了《领导干部直接办理案件暂行办法》，7月以来，入额院领导已办理各类案件79件，为全院干警起到了示范作用。
三是扎实开展派驻公安机关检察官办公室工作。12月，区检察院派驻市公安局淇滨区分局、经济技术开发区分局、城乡一体化示范区分局检察官办公室先后挂牌成立，派驻检察官通过强化日常监督，将侦查监督由事后变为全程，建立起常态化监督机制。
四是稳步推进侦防部门转隶工作。成立了以检察长为组长的转隶工作小组，认真做好人员摸底、登记、谈心、谈话工作，妥善处理在办案件、在手线索、在账涉案款物，共向区监察委转隶编制12个、人员9名，圆满完成了转隶任务。
接受监督，素质强检，以紧迫的危机意识强化检察队伍建设
一是主动接受外部监督，自觉强化内部监督制约。坚持向人大及其常委会报告工作，专题向区人大常委会报告了深化司法改革、提升司法质效工作；加强与人大代表、政协委员的日常联系，认真听取意见和建议。充分利用官方网站、微信、微博等多种途径，及时公开检察工作信息；认真开展“检察开放日”、“举报宣传周”等活动，保障群众的知情权、参与权和监督权。运用统一业务应用系统、检委会监督等流程监控手段，对各办案环节进行网上巡查；通过开展案件评查、控申部门反向审视、案件回访等方式，加强事后监督，确保检察官依法公正规范行使检察权。
二是加强政治理论学习，切实加强党风廉洁建设。深入学习党的十九大精神，制定《淇滨区检察院学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》，将学习贯彻十九大精神作为首要政治任务，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体检察人员。全面推进机关党建工作，认真落实党内生活制度，利用专题民主生活会、“三会一课”和党员活动日，强化十九大报告、新党章的学习。严格落实“两个责任”。党组将党风廉洁建设，与业务工作同安排、同部署、同考核；开展了“以案促改、标本兼治”和“讲忠诚守纪律做标杆”等专项活动，通过组织干警观看警示教育影像、参观石林红色教育基地、通报典型案例等方式，切实增强干警的廉洁自律意识。
三是强化检察业务培训，提升干警办案工作水平。主动适应以审判为中心的诉讼制度改革，有针对性地开展各项岗位练兵活动，以素质提升带动能力提升；进一步落实全院业务骨干培训计划，抓好业务专家的培养锻炼，多名干警在国家、省、市级检察业务竞赛中取得优异成绩。2017年，全院共荣获各类荣誉49项，先后荣获“全国检察宣传先进单位”、“全省查办职务犯罪工作先进基层院”等荣誉称号，多名干警先后被评为“全国检察机关反渎部门侦查骨干人才”、“全省平安建设先进个人”等。
各位代表！过去的一年，我院检察工作取得了新的进展。成绩的取得，是区委和市检察院坚强领导，区人大及其常委会正确监督，区政府、区政协和社会各界关心支持的结果。在此，我向长期以来关心、支持检察工作的各位代表、各位同志，表示衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，淇滨检察工作还存在不少问题和不足：一是法律监督职能作用的发挥还不够充分，部分诉讼监督工作还存在薄弱环节，与全区中心工作的结合还不够紧密。二是司法改革还有待进一步深化，特别是在加快适应新的办案模式、有效缓解案多人少矛盾等方面，还需要继续深入探索。三是队伍的素质能力与新形势新任务的要求还有差距，需要进一步强化教育培训等。对这些问题和不足，我们将高度重视，采取积极措施，努力加以解决。
2018年检察工作任务
2018年，我院将在区委和市检察院的领导下，在区人大及其常委会的监督下，认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，紧紧围绕全区大局，充分履行检察职能，为新时代“五个淇滨”建设，推动我区在全市新时代品质“三城”建设中当标兵、作表率提供更加有力的司法保障。着重做好以下五个方面工作：
一是坚持站位全局不动摇，切实服务全区中心工作。以全力推进五大专项提升活动作为服务大局的结合点和切入点，研究出台相关工作机制及推进措施，不断增强服务大局实效；进一步强化脱贫攻坚工作，坚持精准施策、抓牢根本性脱贫举措，确保完成扶贫工作任务；更加注重对生态环境、知识产权等方面的司法保护，着力营造有利于生产生活的自然环境和自主创新的法治环境。
二是坚持打击犯罪不手软，着力维护社会和谐稳定。严厉打击严重暴力、黑恶势力、多发性侵财、毒品等严重影响群众安全感的犯罪，依法惩治非法集资、电信诈骗，以及网购、物流业等新兴领域的犯罪，满足人民群众的平安需求。
三是坚持法律监督不懈怠，努力追求社会公平正义。切实加强对群众反映强烈的执法不严、司法不公问题的法律监督，特别是对判处实刑未执行、执行难等问题加大监督力度；扎实开展危害食品药品安全、无证婴幼儿和未成年学生托管机构等专项监督；常态化开展民事虚假诉讼监督，进一步探索公益诉讼工作。
四是坚持推进改革不停歇，不断提升工作质量效率。以司法责任制改革为核心，积极构建专业化新型办案模式，充分发挥员额检察官的主体作用；严格落实办案责任制，建立权责明晰、制约有力、运行高效的检察权运行机制；加快推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，健全以证据为核心的刑事指控体系，全面贯彻证据裁判规则，提高审查批捕和审查起诉质量。
五是坚持从严治检不放松，强力推进检察队伍建设。坚持以党建带队建，始终把思想政治建设放在第一位，继续深入学习贯彻党的十九大精神，不断提升干警的党性意识和政治觉悟；进一步加大干警教育培训力度，切实增强培训的实用性和专业性，不断提高干警的职业素养和专业水平；更加自觉地接受人大及社会各界监督，不断提升群众满意度，树立良好的检察队伍形象。
各位代表，司法为民是检察机关的根本宗旨，服务大局是检察机关的重大使命，维护公平正义是检察机关的神圣职责。在新的一年里，我们将按照本次大会确定的任务，不忘初心、牢记使命，以更加坚定的信心、更加务实的作风，全面履行各项检察职能，为全区率先全面小康、加快新时代“五个淇滨”建设做出新的更大贡献！
鹤壁市淇滨区人民检察院工作报告
—— 2018年1月4日在鹤壁市淇滨区第四届人民代表大会
第二次会议上
鹤壁市淇滨区人民检察院检察长 张 军
各位代表：
现在，我代表淇滨区人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2017年检察工作情况
2017年，在淇滨区委和市检察院的正确领导下，在区人大及其常委会的监督下，我院认真落实区四次党代会精神，围绕我区提升五个淇滨、打造首善之区，在品质“三城”建设中当标兵的奋斗目标，积极履行法律监督职能，全面深化司法改革，不断推进检察工作常态、规范、务实发展，各项工作取得新进展。
维护稳定，保障民生，以高度的政治自觉服务全区经济社会发展
一是严厉打击金融诈骗、非法吸收公众存款、强迫交易等破坏社会主义市场经济秩序犯罪。共批准逮捕此类案件37件63人，提起公诉32件56人，如依法办理了以张某鹏、张某帅为首的两个非法扛楼强制交易犯罪团伙24人，维护了社会秩序。
二是妥善处理涉众敏感案件。在办理“御景城邦”问题楼盘、腾信公司非法集资等涉众型案件中，积极参与案件研判、主动引导案件侦查、精心做好释法说理工作，有效防止问题扩大、矛盾激化。
三是扎实开展危害食品药品安全犯罪专项监督工作。与公安、食药监部门建立沟通协作机制，先后开展联合执法活动4次，共监督立案危害食品药品安全犯罪案件2件2人，移送职务犯罪案件线索并立案侦查1件，切实维护了广大群众舌尖上的安全。
打击犯罪，守护平安，以坚定的政治责任推动全区社会和谐稳定
一是克服案多人少矛盾，办案数量创历史新高。切实履行审查批捕、审查起诉职能，全年共受理审查批捕案件234件321人，其中批准逮捕202件268人；共受理审查起诉案件318件495人，提起公诉298件444人；受理批捕、起诉案件同比分别上升50%和30%，人均办案量均居全市第一。
二是加大对多发性刑事犯罪打击力度。严厉打击“两抢一盗”、诈骗等多发性刑事犯罪，全年共办理此类案件108件152人，其中针对今年电信诈骗案件多发、高发的态势，成立专项办案组，与公安、法院建立快速协调机制，依法从重从快办理电信诈骗案件20件46人。
三是积极开展未成年人检察工作。共办理未成年人犯罪案件20件28人；注重保护未成年人合法权益，今年7月，通过办理无证托管机构人员刘某某涉嫌猥亵儿童犯罪案件，结合走访调查情况，向区文教体局发出检察建议，对辖区内非法托管机构进行集中整治，依法取缔14家无证托管机构。
打击贪渎，预防腐败，以忠诚的政治担当严厉查处职务犯罪案件
在中央已经明确进行国家监察体制改革，反贪、反渎、预防职能即将转隶的情况下，我们坚持查办、预防职务犯罪力度不减、节奏不变，持续保持遏制腐败的高压态势，保证了反腐败工作的有序衔接。
一方面，严厉打击职务犯罪。共依法查办职务犯罪案件17件19人，其中贪污贿赂犯罪案件13件15人，渎职侵权犯罪案件4件4人。积极查办大案要案，依法办理了李某某涉嫌行贿犯罪一案，涉案金额达1300余万元，是我院有史以来查办涉案数额最大的贿赂案件。突出查办扶贫领域职务犯罪案件，共查办该类案件5件7人，如依法查办了大河涧乡民政所原副所长王某某涉嫌贪污低保金、伤残军人抚恤金一案，清除了脱贫攻坚工作的“蛀虫”。
另一方面，继续扎实开展职务犯罪预防工作。深入辖区乡镇、办事处、企事业单位开展预防讲座15次，开展预防调查3次，受理行贿档案查询4493次，组织开展了以“精准扶贫、廉洁为民”为主题的扶贫领域警示教育基层行活动，取得了良好的社会效果。
依法履职，严格监督，以至诚的法治精神维护司法活动公平公正
一是加强刑事立案、侦查和刑事审判活动监督。监督公安机关立案12件12人、撤案4件4人；追捕漏犯10人，追诉漏犯15人；提出刑事抗诉案件4件，已改判3件。
二是加强刑罚执行和监管活动监督。共办理社区矫正执行监督案件103件103人，办理财产刑执行监督案件88件88人，办理羁押必要性审查案件12件12人；开展财产刑执行专项监督“回头看”活动，共核查出该类案件47件81人。
三是加强对民事审判和行政诉讼活动监督。共办理审判程序违法监督案件19件、执行程序违法监督案件18件、督促行政机关履职案件3件；积极探索公益诉讼工作，发出全市首起行政公益检察建议，成功解决了淇河西岸污水管网破裂、农田被污水淹泡事件，长江路办事处花窝村村民专程送来锦旗表示感谢。
结对帮扶，精准施策，以深沉的爱民情怀全力投身扶贫攻坚工作
一是抽调精英骨干进行脱贫攻坚。作为大河涧乡谭峪村的帮扶单位，区检察院选派5名党组成员，共36名干警进村结对帮扶，并安排3名干警长期驻村，为扶贫攻坚提供了坚强的组织和人员保障。
二是采取扎实措施帮助村民脱贫。综合基础设施建设、金融扶贫、健康扶贫、产业扶贫等手段，联合大河涧乡政府及鹤壁丰鹤发电公司，为村民修建了1400米的农忙路，新建一座水泵房并铺设了2300余米的供水管道，方便了群众的生产生活；先后组织103户贫困户参与产业及金融扶贫项目，帮助谭峪村整体脱贫。
三是注重解决贫困群众的实际困难。扎实开展“六个一”走访活动，积极为群众提供力所能及的帮助，密切了与贫困群众的亲情关系。邀请鹤煤总医院专家入村开展义诊活动，集中安排36名贫困群众进行慢性病鉴定，联合区残联上门为8名行动不便的贫困群众做残疾等级鉴定。
突出重点，统筹推进，以强烈的历史使命感推动体制机制改革
一是认真开展检察人员分类管理改革。严格按照政治素质过硬、法律功底深厚、办案经验丰富的选任标准，通过业务考试、综合考核、民主测评、上级评审等程序选任了18名员额检察官，入额比例为39.1%。依照《淇滨区检察院检察辅助人员和司法行政人员分类定岗工作实施方案》，定岗了检察辅助人员18人，司法警察4人，司法行政人员6人。
二是全面落实司法责任制改革。建立以独任检察官办案组织形式为主的办案模式，突出员额检察官的办案主体地位。制订了《检察官权力清单》，对检察长决定事项、检察官办案的职责权限进行了明确界定。印发了《领导干部直接办理案件暂行办法》，7月以来，入额院领导已办理各类案件79件，为全院干警起到了示范作用。
三是扎实开展派驻公安机关检察官办公室工作。12月，区检察院派驻市公安局淇滨区分局、经济技术开发区分局、城乡一体化示范区分局检察官办公室先后挂牌成立，派驻检察官通过强化日常监督，将侦查监督由事后变为全程，建立起常态化监督机制。
四是稳步推进侦防部门转隶工作。成立了以检察长为组长的转隶工作小组，认真做好人员摸底、登记、谈心、谈话工作，妥善处理在办案件、在手线索、在账涉案款物，共向区监察委转隶编制12个、人员9名，圆满完成了转隶任务。
接受监督，素质强检，以紧迫的危机意识强化检察队伍建设
一是主动接受外部监督，自觉强化内部监督制约。坚持向人大及其常委会报告工作，专题向区人大常委会报告了深化司法改革、提升司法质效工作；加强与人大代表、政协委员的日常联系，认真听取意见和建议。充分利用官方网站、微信、微博等多种途径，及时公开检察工作信息；认真开展“检察开放日”、“举报宣传周”等活动，保障群众的知情权、参与权和监督权。运用统一业务应用系统、检委会监督等流程监控手段，对各办案环节进行网上巡查；通过开展案件评查、控申部门反向审视、案件回访等方式，加强事后监督，确保检察官依法公正规范行使检察权。
二是加强政治理论学习，切实加强党风廉洁建设。深入学习党的十九大精神，制定《淇滨区检察院学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》，将学习贯彻十九大精神作为首要政治任务，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体检察人员。全面推进机关党建工作，认真落实党内生活制度，利用专题民主生活会、“三会一课”和党员活动日，强化十九大报告、新党章的学习。严格落实“两个责任”。党组将党风廉洁建设，与业务工作同安排、同部署、同考核；开展了“以案促改、标本兼治”和“讲忠诚守纪律做标杆”等专项活动，通过组织干警观看警示教育影像、参观石林红色教育基地、通报典型案例等方式，切实增强干警的廉洁自律意识。
三是强化检察业务培训，提升干警办案工作水平。主动适应以审判为中心的诉讼制度改革，有针对性地开展各项岗位练兵活动，以素质提升带动能力提升；进一步落实全院业务骨干培训计划，抓好业务专家的培养锻炼，多名干警在国家、省、市级检察业务竞赛中取得优异成绩。2017年，全院共荣获各类荣誉49项，先后荣获“全国检察宣传先进单位”、“全省查办职务犯罪工作先进基层院”等荣誉称号，多名干警先后被评为“全国检察机关反渎部门侦查骨干人才”、“全省平安建设先进个人”等。
各位代表！过去的一年，我院检察工作取得了新的进展。成绩的取得，是区委和市检察院坚强领导，区人大及其常委会正确监督，区政府、区政协和社会各界关心支持的结果。在此，我向长期以来关心、支持检察工作的各位代表、各位同志，表示衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，淇滨检察工作还存在不少问题和不足：一是法律监督职能作用的发挥还不够充分，部分诉讼监督工作还存在薄弱环节，与全区中心工作的结合还不够紧密。二是司法改革还有待进一步深化，特别是在加快适应新的办案模式、有效缓解案多人少矛盾等方面，还需要继续深入探索。三是队伍的素质能力与新形势新任务的要求还有差距，需要进一步强化教育培训等。对这些问题和不足，我们将高度重视，采取积极措施，努力加以解决。
2018年检察工作任务
2018年，我院将在区委和市检察院的领导下，在区人大及其常委会的监督下，认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，紧紧围绕全区大局，充分履行检察职能，为新时代“五个淇滨”建设，推动我区在全市新时代品质“三城”建设中当标兵、作表率提供更加有力的司法保障。着重做好以下五个方面工作：
一是坚持站位全局不动摇，切实服务全区中心工作。以全力推进五大专项提升活动作为服务大局的结合点和切入点，研究出台相关工作机制及推进措施，不断增强服务大局实效；进一步强化脱贫攻坚工作，坚持精准施策、抓牢根本性脱贫举措，确保完成扶贫工作任务；更加注重对生态环境、知识产权等方面的司法保护，着力营造有利于生产生活的自然环境和自主创新的法治环境。
二是坚持打击犯罪不手软，着力维护社会和谐稳定。严厉打击严重暴力、黑恶势力、多发性侵财、毒品等严重影响群众安全感的犯罪，依法惩治非法集资、电信诈骗，以及网购、物流业等新兴领域的犯罪，满足人民群众的平安需求。
三是坚持法律监督不懈怠，努力追求社会公平正义。切实加强对群众反映强烈的执法不严、司法不公问题的法律监督，特别是对判处实刑未执行、执行难等问题加大监督力度；扎实开展危害食品药品安全、无证婴幼儿和未成年学生托管机构等专项监督；常态化开展民事虚假诉讼监督，进一步探索公益诉讼工作。
四是坚持推进改革不停歇，不断提升工作质量效率。以司法责任制改革为核心，积极构建专业化新型办案模式，充分发挥员额检察官的主体作用；严格落实办案责任制，建立权责明晰、制约有力、运行高效的检察权运行机制；加快推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，健全以证据为核心的刑事指控体系，全面贯彻证据裁判规则，提高审查批捕和审查起诉质量。
五是坚持从严治检不放松，强力推进检察队伍建设。坚持以党建带队建，始终把思想政治建设放在第一位，继续深入学习贯彻党的十九大精神，不断提升干警的党性意识和政治觉悟；进一步加大干警教育培训力度，切实增强培训的实用性和专业性，不断提高干警的职业素养和专业水平；更加自觉地接受人大及社会各界监督，不断提升群众满意度，树立良好的检察队伍形象。
各位代表，司法为民是检察机关的根本宗旨，服务大局是检察机关的重大使命，维护公平正义是检察机关的神圣职责。在新的一年里，我们将按照本次大会确定的任务，不忘初心、牢记使命，以更加坚定的信心、更加务实的作风，全面履行各项检察职能，为全区率先全面小康、加快新时代“五个淇滨”建设做出新的更大贡献！
