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淇滨区检察院与区司法局会签文件进一步强化社区矫正工作

2014-07-17
    

淇滨区检察院与区司法局会签文件

 

进一步强化社区矫正工作

 

为适应新形势和新任务的要求,近日,淇滨区检察院与淇滨区司法局联合签发《关于进一步加强社区矫正工作的意见》,进一步强化社区矫正监管工作。《意见》主要内容有四项。

一是加强同步监督协作形成工作合力。司法行政机关是社区矫正刑罚执行的主体,负责指导、管理、组织实施社区矫正工作,依法进行社区矫正执行活动,依法履行社区矫正监督管理、教育矫正和帮困扶助任务,组织对社区矫正人员进行社区矫正适用前社会调查评估、入矫、矫正、解矫、转入安置帮教等社区矫正整个环节的具体实施,建立健全社区矫正各项工作机制,主动加强与其他部门的联系,推进社区矫正社会化。检察机关对社区矫正各执法环节依法实行法律监督,建立社区矫正检察官制度,设置社区矫正检察室,发现有违法情况时应及时提出纠正违法通知书或者检察建议,保障刑罚正确执行。

二是进一步建立健全社区矫正监管制度。一是根据《社区矫正实施办法》,健全完善社区矫正人员监督管理制度,依法执行社区矫正人员报到、会客、请销假、迁居、禁止令等管控措施,避免发生脱管、漏管,防止重新违法犯罪。二是健全完善社区矫正人员考核奖惩制度,探索建立日常考核与司法奖惩的衔接机制。三是建立社区矫正信息管理制度,提高对社区矫正人员监督管理水平,提高矫正监督管理工作科技含量。

三是加强对重点和流动社区矫正人员的监管。一是要认真分析社区矫正人员的个体状况,对矫正人员实施科学分类。对重新违法犯罪风险较高的人员要列为重点对象,重点管控、重点教育、重点帮助、重点转化。要把监管精力集中在不服从管理、矫正效果不明显、有一定潜在危险的社区矫正人员身上,强化管控措施,严防突发事件和重新犯罪行为的发生。二是要严格社区矫正人员请销假制度,对因务工、就学、探亲、就医等需要短期或长期外出的,严格审批手续,落实审批责任。在重大节庆期间和重点时段要严格控制社区矫正人员活动范围。对经批准长期外出的社区矫正人员,要指定监管责任人,落实日常监管措施,随时掌握矫正人员思想动态、表现情况。

    四是提高社区矫正应急处置能力。一是根据社区矫正工作的性质和特点,制定切实可行的社区矫正突发事件应急处置预案,明确突发事件的防范措施和处置程序,增强预案的针对性、可操作性和实效性,形成全覆盖、全联动、全天候的社区矫正突发事件应急处置体系。二是要确保信息互通,信息渠道畅通,共同做好超前防范工作,严防各类社区矫正突发事件的发生。

    

淇滨区检察院与区司法局会签文件

 

进一步强化社区矫正工作

 

为适应新形势和新任务的要求,近日,淇滨区检察院与淇滨区司法局联合签发《关于进一步加强社区矫正工作的意见》,进一步强化社区矫正监管工作。《意见》主要内容有四项。

一是加强同步监督协作形成工作合力。司法行政机关是社区矫正刑罚执行的主体,负责指导、管理、组织实施社区矫正工作,依法进行社区矫正执行活动,依法履行社区矫正监督管理、教育矫正和帮困扶助任务,组织对社区矫正人员进行社区矫正适用前社会调查评估、入矫、矫正、解矫、转入安置帮教等社区矫正整个环节的具体实施,建立健全社区矫正各项工作机制,主动加强与其他部门的联系,推进社区矫正社会化。检察机关对社区矫正各执法环节依法实行法律监督,建立社区矫正检察官制度,设置社区矫正检察室,发现有违法情况时应及时提出纠正违法通知书或者检察建议,保障刑罚正确执行。

二是进一步建立健全社区矫正监管制度。一是根据《社区矫正实施办法》,健全完善社区矫正人员监督管理制度,依法执行社区矫正人员报到、会客、请销假、迁居、禁止令等管控措施,避免发生脱管、漏管,防止重新违法犯罪。二是健全完善社区矫正人员考核奖惩制度,探索建立日常考核与司法奖惩的衔接机制。三是建立社区矫正信息管理制度,提高对社区矫正人员监督管理水平,提高矫正监督管理工作科技含量。

三是加强对重点和流动社区矫正人员的监管。一是要认真分析社区矫正人员的个体状况,对矫正人员实施科学分类。对重新违法犯罪风险较高的人员要列为重点对象,重点管控、重点教育、重点帮助、重点转化。要把监管精力集中在不服从管理、矫正效果不明显、有一定潜在危险的社区矫正人员身上,强化管控措施,严防突发事件和重新犯罪行为的发生。二是要严格社区矫正人员请销假制度,对因务工、就学、探亲、就医等需要短期或长期外出的,严格审批手续,落实审批责任。在重大节庆期间和重点时段要严格控制社区矫正人员活动范围。对经批准长期外出的社区矫正人员,要指定监管责任人,落实日常监管措施,随时掌握矫正人员思想动态、表现情况。

    四是提高社区矫正应急处置能力。一是根据社区矫正工作的性质和特点,制定切实可行的社区矫正突发事件应急处置预案,明确突发事件的防范措施和处置程序,增强预案的针对性、可操作性和实效性,形成全覆盖、全联动、全天候的社区矫正突发事件应急处置体系。二是要确保信息互通,信息渠道畅通,共同做好超前防范工作,严防各类社区矫正突发事件的发生。